| 瀏覽次數(shù)：30662作者： 站點(diǎn)管理員 發(fā)布時(shí)間：2018-04-08 |
第一條 為加強(qiáng)“1+1”中國(guó)法律援助志愿者行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“1+1”行動(dòng)）的服務(wù)和管理等工作，制定本辦法。
第二條 “1+1”行動(dòng)是指由司法部、團(tuán)中央發(fā)起，每年向全國(guó)無律師縣及中西部律師人才短缺的地、市、縣派遣一名律師和一名大學(xué)生志愿者，參與當(dāng)?shù)胤稍ぷ鞯闹驹感袆?dòng)。
第三條 “1+1”行動(dòng)的主辦單位是中國(guó)法律援助基金會(huì)、司法部律師公證工作指導(dǎo)司、法律援助工作司、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)、團(tuán)中央青年志愿者工作部、司法部法律援助中心。"1 + 1” 行動(dòng)的有關(guān)招募、選拔、派遣、管理及總結(jié)表彰工作由主辦單位設(shè)立的“1+1”項(xiàng)目管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“1+1”項(xiàng)目辦）具體實(shí)施。“1+1”項(xiàng)目辦設(shè)在中國(guó)法律援助基金會(huì)。
第四條“1+1” 行動(dòng)的具體組織流程是：
（一）確定計(jì)劃每年3-4 月，“ 1+1”項(xiàng)目辦根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施總體規(guī)劃和無律師縣及律師人才缺乏的貧困縣法律援助機(jī)構(gòu)的申報(bào)情況，綜合確定年度招募計(jì)劃，合理分配各省（區(qū)、市）律師志愿者的招募人數(shù)。4月初，發(fā)布招募信息。
本項(xiàng)目的大學(xué)生志愿者年度招募計(jì)劃由司法部法律援助工作司、中國(guó)法律援助基金會(huì)商共青團(tuán)中央青年志愿者工作部共同確定。
（二）招募選拔(1）?。▍^(qū)、市）律師管理部門接到招募通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布報(bào)名地址、報(bào)名時(shí)間、報(bào)名方式、聯(lián)系電話等信息，動(dòng)員廣大律師積極報(bào)名。
(2）報(bào)名經(jīng)律師本人填寫報(bào)名表，律師事務(wù)所出具推薦意見，經(jīng)市（區(qū)、縣）批準(zhǔn)后，報(bào)?。▍^(qū)、市）律師管理部門審核。5月上旬，?。▍^(qū)、市）律師管理部門將審核確認(rèn)的志愿者名單表格及有關(guān)證件復(fù)印件報(bào)“1+1”項(xiàng)目辦。
（3） “1+1” 項(xiàng)目辦匯總各省（區(qū)、市）律師報(bào)名名單和材料后，審核確認(rèn)律師志愿者名單，并于5月底通知律師志愿者所在?。▍^(qū)、市）律師管理部門。
(4）?。▍^(qū)、市）律師管理部門應(yīng)當(dāng)于6月20日前完成入選律師志愿者的體檢和簽訂協(xié)議工作。
(5）大學(xué)生志愿者的招募工作由共青團(tuán)中央青年志愿者工作部統(tǒng)一組織。
（三）集中派遣每年7月中下旬， "1+1” 項(xiàng)目辦組織各地律師管理部門、法律援助管理部門和律師志愿者、大學(xué)生志愿者集中派遣上崗。
（四）實(shí)施管理項(xiàng)目實(shí)施期間，志愿者的工作、生活及安全等，由“1+1”項(xiàng)目辦和項(xiàng)目實(shí)施單位共同組織管理。
（五）總結(jié)表彰項(xiàng)目實(shí)施周期為一年。每一周期結(jié)束，由“1+1” 項(xiàng)目辦商有關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)表彰，為志愿者頒發(fā)志愿證書和獲獎(jiǎng)證書。
第五條律師志愿者法律援助志愿服務(wù)的主要內(nèi)容：
（一）辦理法律援助案件。每名律師志愿者每年至少無償辦理法律援助案件20件。
（二）開展法律講座、送法下基層等多種形式的法制宣傳活動(dòng)。
（三）為當(dāng)?shù)卣疀Q策提供法律意見和建議。
（四）對(duì)鄉(xiāng)、村法律援助工作者、聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輔導(dǎo)。
第六條“1+1” 項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的日常管理工作，主要職責(zé)是：
(1）商有關(guān)部門制定項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃，根據(jù)各地申報(bào)情況，確定服務(wù)地和招募計(jì)劃。
(2）協(xié)助招募省（區(qū)、市）律師管理部門宣傳、招募、選拔、審定、派遣律師志愿者；協(xié)助共青團(tuán)中央招募、選拔、派遣大學(xué)生志愿者。
(3)向各地律師協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所及社會(huì)各界籌集項(xiàng)目資金，支持項(xiàng)目持續(xù)開展。
(4）協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施單位做好項(xiàng)目和志愿者的服務(wù)和管理工作。
(5）做好項(xiàng)目調(diào)研、督導(dǎo)、評(píng)估和考核工作，撰寫并發(fā)布年度項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告。
(6）做好項(xiàng)目宣傳、總結(jié)、交流和評(píng)選表彰等工作。
(7）為志愿者辦理保險(xiǎn)，按期發(fā)放志愿者生活、交通補(bǔ)貼，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)政策等。
第七條項(xiàng)目實(shí)施單位是指本項(xiàng)目中接受派遣志愿者的服務(wù)?。▍^(qū)、市）法律援助機(jī)構(gòu)和服務(wù)縣（市、區(qū)）司法行政部門，其主要職責(zé)是：
(1）開展當(dāng)?shù)胤稍枨笳{(diào)查，申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施單位和申請(qǐng)派遣志愿者，參與志愿者的派遣工作。
(2）做好本項(xiàng)目和志愿者的日常教育管理工作，確保志愿者在工作、學(xué)習(xí)、生活、安全等各方面規(guī)范有序。遇重大問題或突發(fā)安全事故，及時(shí)采取措施，并報(bào)告“1+1”項(xiàng)目辦。
(3）組織、指導(dǎo)志愿者辦理法律援助案件，協(xié)助志愿者完成項(xiàng)目規(guī)定的工作任務(wù)。指導(dǎo)志愿者開展法律宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)。
(4）認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作。為志愿者提供良好的工作和生活條件，積極幫助解決志愿者遇到的困難問題。
(5）做好項(xiàng)目實(shí)施情況匯報(bào)工作，協(xié)助“1+1” 項(xiàng)目辦做好項(xiàng)目宣傳、調(diào)研、評(píng)估、考核和總結(jié)表彰工作。
(6）及時(shí)完成項(xiàng)目實(shí)施要求的相關(guān)工作任務(wù)。
第八條服務(wù)期間，志愿者享受《關(guān)于組織開展“1+1” 中國(guó)法律援助志愿者行動(dòng)的通知》（中法基聯(lián)發(fā)［[2009] 2 號(hào)）文件規(guī)定的有關(guān)政策和項(xiàng)目實(shí)施單位的有關(guān)補(bǔ)貼政策。
第九條服務(wù)期間，律師志愿者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，遵守工作紀(jì)律和要求。
（一）弘揚(yáng)志愿精神，積極開展服務(wù)工作，認(rèn)真完成項(xiàng)目規(guī)定的任務(wù)及項(xiàng)目實(shí)施單位交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）以高度的責(zé)任感和使命感認(rèn)真辦理好每一件法律援助案件，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益；在辦案過程中，積極化解各種矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（三）熱情、耐心、細(xì)致地接待當(dāng)事人的法律咨詢，以良好的工作態(tài)度、專業(yè)的工作水平、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)贏得當(dāng)事人的滿意和尊重，樹立志愿律師的良好形象。
（四）在做好本職工作的基礎(chǔ)上，利用業(yè)余時(shí)間，發(fā)揮自身專長(zhǎng)，積極配合項(xiàng)目實(shí)施單位做好法制宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。
（五）及時(shí)、細(xì)致地做好每一件法律援助案件的資料收集和歸檔立卷工作。認(rèn)真做好工作總結(jié)和定期匯報(bào)工作，加強(qiáng)信息交流，做到月月有報(bào)表，季度有小結(jié)，半年有報(bào)告，年度有總結(jié)。
（六）加強(qiáng)自我管理，嚴(yán)格約束自身行為，無酗酒、賭博等不良嗜好?；突ブ?，積極參加項(xiàng)目實(shí)施單位組織的有關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)等。
（七）自覺接受項(xiàng)目實(shí)施單位的管理，嚴(yán)格遵守項(xiàng)目實(shí)施單位的考勤和安全規(guī)定。如因事請(qǐng)假，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目實(shí)施單位報(bào)告。離開項(xiàng)目實(shí)施單位的，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開，請(qǐng)假期間應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目實(shí)施單位保持聯(lián)系。
第十條服務(wù)期間，律師志愿者請(qǐng)假應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
（一）請(qǐng)假7天以內(nèi)的，由項(xiàng)目實(shí)施單位審批。
（二）請(qǐng)假7天以上的，經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施單位同意后，報(bào)“1+1”項(xiàng)目辦審批。
（三）事假每次原則上不超過10天，1年內(nèi)累計(jì)不超過25天（報(bào)考研究生、公務(wù)員或參加執(zhí)業(yè)資格考試和各類企事業(yè)單位舉辦的招聘考試除外），逾期取消服務(wù)資格，終止服務(wù)協(xié)議。
（四）各項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)實(shí)際情況確定志愿者返鄉(xiāng)探親和返崗時(shí)間。未經(jīng)批準(zhǔn)，超過規(guī)定返崗時(shí)間2天的視為違約，原則上取消志愿服務(wù)資格。
第十一條服務(wù)期間，律師志愿者患重大疾病或安全事故，按以下規(guī)定辦理：
（一）根據(jù)縣級(jí)以上（含縣級(jí)）醫(yī)院證明，可暫停服務(wù)工作，根據(jù)醫(yī)生建議積極進(jìn)行治療，治療期間繼續(xù)發(fā)放生活補(bǔ)貼。項(xiàng)目實(shí)施單位協(xié)助志愿者做好保險(xiǎn)理賠工作。
（二）治療痊愈的，經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施單位同意，可返回服務(wù)崗位繼續(xù)開展服務(wù)。
（三）在服務(wù)期內(nèi)無法治愈或治愈后不適宜繼續(xù)參加志愿服務(wù)工作的，經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施單位核實(shí)批準(zhǔn)后報(bào)“1+1” 項(xiàng)目辦，解除服務(wù)協(xié)議。
第十二條服務(wù)期間，律師志愿者如違反項(xiàng)目有關(guān)規(guī)章制度，按以下規(guī)定處理：
（一）志愿者處分共分2種：通報(bào)批評(píng)和解除協(xié)議。
（二）項(xiàng)目實(shí)施單位視志愿者違規(guī)情況提出相應(yīng)處分意見，報(bào)“1+1” 項(xiàng)目辦決定。
（三）志愿者對(duì)處分結(jié)果有異議者，可向“1+1” 項(xiàng)目辦提出第十三條凡因違約或受處分而解除協(xié)議的律師志愿者，將進(jìn)行如下處理：
（一）取消服務(wù)資格。
（二）自次月起停發(fā)其生活補(bǔ)貼和交通補(bǔ)貼。
（三）取消其享受相關(guān)優(yōu)惠政策的資格。
（四）通報(bào)招募?。▍^(qū)、市）律師管理部門和相關(guān)單位。
第十四條服務(wù)期為1年的律師志愿者，可于服務(wù)期滿當(dāng)年的3月份提出延期申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施單位同意并報(bào)“1+1” 項(xiàng)目辦批準(zhǔn)，可將服務(wù)期延長(zhǎng)為2年；連續(xù)服務(wù)滿2年，年度考核合格，且至少有1次為優(yōu)秀的律師志愿者，可于服務(wù)期滿前當(dāng)年的3月份提出延期申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施單位同意并報(bào)“1+1” 項(xiàng)目辦批準(zhǔn)，可將服務(wù)期延長(zhǎng)為3年。項(xiàng)目實(shí)施單位于每年3月底前將律師志愿者要求延期人數(shù)及名單上報(bào)“1+1” 項(xiàng)目辦批準(zhǔn)。
第十五條對(duì)因不可抗力或特殊原因，經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施單位同意并經(jīng)“1+1” 項(xiàng)目辦批準(zhǔn)，提前終止服務(wù)的律師志愿者，自批準(zhǔn)當(dāng)日起解除服務(wù)協(xié)議，次月起停發(fā)生活補(bǔ)貼。
第十六條大學(xué)生志愿者的日常管理由項(xiàng)目實(shí)施單位與當(dāng)?shù)貓F(tuán)委按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第十七條本辦法由“1+1” 項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。